Адрес администрации: 246021, ул. Ильича, 49, г. Гомель
Телефон приемной: 8 (0232) 51-42-10
E-mail: novobel@novobel.gov.by
Информация о несчастных случаях
29.07.2022 около 13:25 маляр Общества с ограниченной
ответственностью «Шоу-маркет» (г. Гомель) Лагутенко П.В., совершая работы по
ремонту козырька, расположенного над входом в Развлекательный центр «НЕМО» (г.
Гомель, ул. Набережная, 2/1) упал со строительной туры на тротуарную плитку,
ударился головой. 03.08.2022, находясь в на лечении в учреждении здравоохранения,
Лагутенко П.В. скончался.
В целях недопущения подобных
несчастных случаев на производстве при выполнении работ на высоте:
руководителям организаций, расположенных на подведомственной
территории, выполняющих работы на высоте:
обеспечить безусловное выполнение строительных и
строительно-монтажных работ на высоте в соответствии с требованиями
законодательства: Правилами охраны труда при работе на высоте, утвержденными
постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 №52 (ред.
от 19.11.2007), Правилами по охране труда при выполнении строительных работ,
утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от
31.05.2019 №24/33;
обеспечить постоянный контроль за безопасным выполнением работ с
повышенной опасностью;
обеспечить ограждение зон постоянно действующих опасных
производственных факторов;
не допускать (отстранять) от работы работников, не использующих
средства индивидуальной защиты при работе на высоте (защитную каску,
предохранительный пояс);
обеспечить эксплуатацию средств подмащивания в строгом
соответствии с требованиями эксплуатационных документов заводов-изготовителей;
к выполнению работ на высоте допускать лица не моложе 18 лет,
прошедшие медицинский осмотр без противопоказаний к выполнению работ на высоте
(предварительный при приеме на работу, в дальнейшем периодический один раз в
два года), имеющие профессиональные навыки, прошедшие в установленном порядке
обучение безопасным методам и приемам работ, инструктажи и проверку знаний по
вопросам охраны труда и получившие соответствующее удостоверение;
провести внеплановый инструктаж по охране труда с работниками, выполняющими работы на высоте.
***
По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты:
19.04.2022 в 7 часов 00 минут главным агрономом, исполняющим обязанности начальника сельскохозяйственного участка «Прибудский» ОАО «Жлобинский агротехсервис» Щигельским Валерием Леонидовичем на планерном совещании были доведены задачи на рабочий день. Бригадиру производственной бригады в растениеводстве Сергиенко Владимиру Николаевичу необходимо было довести до трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства объем поставленных задач, осуществлять контроль за их исполнением и произвести доставку обедов работникам, выполняющим весенне-полевые работы.
С 12:40 до 16:00 Сергиенко В.Н.
осуществлял раздачу обедов.
Щигельский В.Л. из телефонного
разговора с заместителем директора ОАО «Жлобинский агротехсервис» Шуняковым
Петром Вячеславовичем узнал, что в этот день на сельскохозяйственный участок
будет доставлена колесная ось АДУ-6, необходимая для ремонта с/х техники.
Примерно в 15:45 Щигельский В.Л., находясь в поле в д. Ляды Жлобинского района
заметил автомобиль, принадлежащий ОАО «Жлобинский агротехсервис», двигающийся в
сторону машинно-тракторного парка сельскохозяйственного участка. Щигельский
В.Л. позвонил Сергиенко В.Н. для уточнения рабочих вопросов по работам в д.
Кабановка Жлобинского района, при этом он сказал Сергиенко В.Н., что возможно
на МТП везут колесную ось АДУ-6, на что Сергиенко В.Н. ответил, что когда
приедет на МТП посмотрит так ли это. После данного телефонного разговора
Сергиенко В.Н. Щигельскому В.Л. не звонил.
В помещении ремонтных мастерских
МТП в д. Прибудок слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования
Филипов Н.В. и тракторист-машинист с/х производства (далее - тракторист) Савостеенко А.Н.
осуществляли ремонт трактора. Примерно в 16:00 в мастерские пришел Сергиенко
В.Н. и сказал, что необходимо произвести разгрузку оси АДУ-6 с автомобиля
ГАЗель. Сергеенко В.Н. дал указания водителю автомобиля ГАЗель Новикову
Владимиру Васильевичу загнать автомобиль в помещение мастерских. Новиков В.В.
загнал автомобиль и, выйдя из кабины, произвел сцепку колёсной оси с
кран-балкой при помощи металлического троса, который был уже застропован на
оси. После этого Савостеенко А.Н. по указанию Сергиенко В.Н. начал осуществлять
управление кран-балкой при помощи пульта с пола. Сергиенко В.Н. при разгрузке
оси находился в торце кузова сзади автомобиля и придерживал ось руками
посредине, при этом позади Сергиенко В.Н. находился ремонтируемый трактор. Во
время передвижения кран-балки по горизонтали разгружаемая колесная ось
зацепилась за борт автомобиля, в результате чего произошло смещение центра
тяжести оси, она резко повернулась в сторону Сергиенко В.Н., придавив его
к трактору, находящемуся позади него. При резком повороте оси металлический
трос выскочил с крюка кран-балки, и ось упала на пол, придавив Сергиенко В.Н.,
который осунулся на пол после его придавливания к трактору. Работники, подняв
часть оси, освободили Сергиенко В.Н. и вызвали скорую медицинскую помощь.
Прибывшие на место происшествия работники скорой помощи осуществляли
реанимационные мероприятия Сергеенко В.Н. в машине скорой медицинской помощи,
однако при госпитализации он скончался.
Следует отметить, что
предохранительный замок на грузозахватном механизме (крюке) кран-балки
отсутствовал. Тракторист Савостеенко А.Н., которому Сергиенко В.Н. указал
осуществлять управление кран-балкой, не имел профессиональной подготовки и не
был обучен безопасным способам строповки и управления грузоподъемным
механизмом, инструктаж и проверка знаний по вопросам охраны труда также не
проведены. После осмотра места происшествия несчастного случая Следственным
комитетом тракторист Савостеенко А.Н. и водитель автомобиля Новиков В.В. были
направлены на освидетельствование в УЗ «Жлобинская ЦРБ». В результате
освидетельствования у тракториста Савостеенко А.Н. установлено алкогольное
опьянение 1,1 ‰.
Проверка знаний по вопросам
охраны труда Сергиенко В.Н. не проведена. Схемы строповки грузов не
разработаны.
В целях профилактики и
недопущения в дальнейшем подобных несчастных случаев на производстве
рекомендуется:
- не допускать работников к
работам в состоянии алкогольного опьянения;
- не допускать работающих к
проведению погрузочно-разгрузочных работ без инструктажа, стажировки и проверки
знаний по вопросам охраны труда;
- не допускать эксплуатацию
грузоподъемных кранов и электрических талей, грузовые крюки которых не снабжены
предохранительным замком, предотвращающим самопроизвольное выпадение съемного
грузозахватного приспособления;
- для обеспечения безопасной
погрузки, разгрузки, перемещения грузов с помощью подъемно-транспортного
оборудования разработать схемы строповки грузов в зависимости от их вида,
массы, формы и строповку производить в соответствии с разработанными схемами
строповки;
- строповку крупногабаритных
грузов производить за специальные устройства, строповочные узлы или
обозначенные места в зависимости от положения центра тяжести и массы груза;
- перед подъемом и
перемещением груза проверять устойчивость груза и правильность его строповки;
- обеспечить безопасность
проведения погрузочно-разгрузочных работ выбором способа проведения
погрузочно-разгрузочных работ, подъемно-транспортного оборудования, средств
механизации, приспособлений для грузоподъемных операций, а также подготовкой
места проведения погрузочно-разгрузочных работ.
***
В
организациях республики за первый квартал 2022 года произошел рост количества
несчастных случаев на производстве, связанных с падением потерпевших с высоты.
За
3 месяца текущего года в результате вышеуказанных происшествий произошло 12
несчастных случаев со смертельным исходом (24% от общего числа) и 13 (8,7%) -
приведших к тяжелым производственным травмам. Следует отметить, что возросло
количество несчастных случаев, происшедших с потерпевшими, находившимися на
рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Так,
27.01.2022 при выполнении работ на крыше сооружения для хранения
сельскохозяйственной техники работающий по договору подряда, заключенному с ОАО
«Юшевичи», будучи в состоянии алкогольного опьянения (2,23 промилле),
передвигался по шиферу, который под тяжестью тела сломался, и потерпевший упал
с высоты около 7 метров, получив при этом тяжелую производственную травму.
Аналогичный
несчастный случай произошел 13.02.2022 с подсобным рабочим ОАО «Добоснянское»,
который при передвижении по кровле сооружения в результате разлома
асбестоцементного шифера упал с высоты около 10 метров и был смертельно
травмирован. Необходимо отметить, что в момент получения травмы потерпевший
также находился в состоянии алкогольного опьянения и концентрация алкоголя в
его крови составляла 0,39 промилле.
12.02.2022
в результате падения с высоты 7 - 7,5 метров на площадке строительства
«Реконструкция ПГУ-3» получил смертельные травмы находившийся в состоянии
алкогольного опьянения (3,0 промилле) монтажник технологического оборудования
второго Гомельского монтажного управления ОАО «Гомельтехмонтаж».
06.03.2022
на территории ЧПТУП «Сифания-экотехника» при спуске с секции лесов потерпевший
оступился и упал на бетонный пол с высоты 2,1 метров. От полученных травм он
скончался в учреждении здравоохранения, при этом в крови потерпевшего
обнаружено наличие этилового спирта в количестве 1,3 промилле.
09.03.2022
при выполнении работ на крыше здания находившийся в состоянии алкогольного
опьянения (1,3 промилле) работающий по договору подряда, заключенному с
филиалом СУ № 7 ОАО «Строительный трест № 4», упал с высоты около 10 метров, в
результате чего получил тяжелую производственную травму.
18.03.2022
получил тяжелую производственную травму работающий по договору подряда,
заключенному с ООО «Скатрис Строй», который на территории строительного объекта
«Многофункциональный комплекс общественного назначения на пересечении ул.
Немига и К. Либкнехта в г. Минске» упал в незакрытый проем лифтовой
шахты с высоты 9 метров, при этом в крови у него обнаружен алкоголь в
количестве 1,56 промилле.
Предварительно
причинами вышеуказанных несчастных случаев явились нарушение норм и правил
охраны труда, регламентирующих безопасное выполнение работ на высоте,
нахождение потерпевших на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения
из-за ослабленного контроля со стороны должностных лиц организаций за
соблюдением работающими трудовой и исполнительской дисциплины.
Требования
безопасности, которые необходимо соблюдать при выполнении работ на высоте,
определены в Правилах охраны труда при работе на высоте, утвержденных
постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52
(в редакции постановления Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.11.2007 № 150),
Правилах по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденных
постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь,
Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.05.2019 №
24/33, Межотраслевых правилах по охране труда при выполнении работ с
использованием методов промышленного альпинизма, утвержденных постановлением
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2007
№ 184 и других нормативных правовых актах.
Необходимо
обеспечить безусловное выполнение работ на высоте в соответствии с требованиями
нормативных правовых актов, действующих в Республике Беларусь.
С
учётом изложенного, в целях недопущения производственного травматизма при
выполнении работ на высоте Департамент государственной инспекции труда
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь полагает
целесообразным рекомендовать организациям, выполняющим указанные работы:
1. Провести
внеплановый инструктаж с работниками, выполняющими работы на высоте, с
использованием предоставленной информации.
2. Провести
внеочередную проверку знаний по вопросам охраны труда с работниками,
выполняющими работы на высоте, и должностными лицами, ответственными за
соблюдение указанных требований по охране труда в организациях.
***
21 марта 2022 года в
Гомельской области произошел несчастный случай со смертельным исходом. Сторожем
при обходе территории молочно-товарной фермы, в выгребном колодце глубиной
около 2-х метров было обнаружено тело животновода.
Осмотром места
происшествия установлено, что люк подземного сооружения системы водоотведения
не закрыт крышкой. Для закрытия люка использовался деревянная конструкция в
виде досок соединенных между собой, которая на момент осмотра находилась вблизи
подземного сооружения системы водоотведения.
В целях профилактики
и недопущения в дальнейшем подобных несчастных случаев на производстве
рекомендуется:
- обеспечить
поддержание системы водоотведения в исправном состоянии;
- при эксплуатации
систем водоотведения обеспечить обязательное использование на люках подземных
сооружений системы водоотведение крышек и дождеприемных решеток;
- провести
внеплановый инструктаж по охране труда с работниками организаций в части
соблюдения требований безопасности при передвижении по территории организации.
Гомельское областное управление Департамента
государственной инспекции труда информирует о происшедшем
несчастном случае со смертельным исходом.
25 апреля 2022 года в 15
часов 30 минут на объекте строительства «Многоквартирный жилой дом по ул.
Ленина в г. Речица (дом и инженерные сети) 2-я очередь строительства»
электросварщик ручной сварки ОАО «Светлогорский домостроительный комбинат»,
Яковлев И.Р., выполняя работы по сварке металлических частей плиты
перекрытия, упал на перекрытие
цокольного этажа с высоты около 3 метров. На автомобиле скорой медицинской помощи потерпевший был
госпитализирован в реанимационное отделение УЗ «Речицкая ЦРБ», где 27.04.2022 скончался от полученных травм.
В ходе осмотра места происшествия установлено, что потерпевший
выполнял работу, предположительно не используя защитную каску и страховочный
пояс.
С учетом
изложенного Гомельское областное управление Департамента государственной
инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в
целях недопущения подобных несчастных случаев на производстве предлагает:
- потребовать
от организаций входящих в состав ГП «Гомельоблстройкомплекс», а так же иных
строительных организаций расположенных на подведомственной территории,
обеспечить контроль за использованием работниками средств индивидуальной
защиты, в том числе защитных касок и страховочных поясов при выполнении работ
на высоте;
- не
допускать к работе работников, не использующих страховочные пояса и защитные
каски;
- провести
внеплановый инструктаж по охране труда с работниками
строительных организаций в части соблюдения требований безопасности при
выполнении работ на высоте.
Где твоя крыша, рабочий?
По определению и, по сути, профессия «рабочий по
комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений» является
универсальной, так как включает в себя целый ряд различных видов работ, которые
могут быть выполнены одним работником: ремонтно-строительные работы
(штукатурные, малярные, бетонные, столярные и др.) с применением подмостей,
люлек, подвесных и иных страховочных и подъемных приспособлений; текущий ремонт
и техническое обслуживание систем центрального отопления, водоснабжения,
канализации, газоснабжения, водостоков, теплоснабжения, вентиляции, и другого
оборудования с выполнением слесарных, паяльных и сварочных работ;
электротехнические работы и другие. Изначально профессия этакого
«универсального солдата» появилась в стране в системе жилищно-коммунального
хозяйства, но, учитывая ее специфику и экономичность, быстро распространилась и
прижилась во всех сферах хозяйствования.
Часто профессию «рабочий по комплексному
обслуживанию и ремонту зданий и сооружений» путают с профессией «подсобный
рабочий». Однако нанимателям следует помнить, что, в отличие от профессии
«подсобный рабочий», профессия «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту
зданий и сооружений» требует наличия специальных знаний и умений, которые
возможно получить только при обучении в специализированных организациях,
имеющих разрешение на оказание образовательных услуг. По окончании обучения в
соответствии со статьей 98 Кодекса Республики Беларусь «Об образовании»
рабочему выдается документ государственного образца, подтверждающий освоение
обучающимся содержания соответствующей образовательной программы, с присвоением
квалификации «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и
сооружений».
Именно игнорирование этого момента приводит к
привлечению к работе лиц в качестве рабочих по комплексному обслуживанию и
ремонту зданий и сооружений, не имеющих квалификации по данной профессии, а,
соответственно, и специальных знаний, в том числе и знаний о требованиях
безопасности при выполнении работ. Ни проведение инструктажей, ни стажировки и
проверки знаний по вопросам охраны труда не позволяют допустить такого
работника к выполнению работ по данной профессии.
В преддверии сезона массовых ремонтно-строительных
работ, косьбы травы нелишним будет напомнить об основных причинах травмирования
рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений: падение с
высоты вследствие применения неисправных (либо вовсе неприменение) инвентарных
средств подмащивания, страховочных приспособлений, а также вследствие
привлечения к работе рабочих на по специальности; неприменение (либо
отсутствие) необходимых средств индивидуальной защиты; нарушение требований
безопасности самими рабочими.
Так, с рабочими по комплексному обслуживанию и
ремонту зданий и сооружений имели место следующие несчастные случаи на
производстве:
-при косьбе травы рабочий по комплексному
обслуживанию и ремонту зданий и сооружений сельскохозяйственной организации
вместо выданного ему лицевого защитного щитка применял личные защитные очки;
вылетевший в процессе работы из-под триммера камень, разбив очки, травмировал
ему глаз;
-при эксплуатации угловой шлифовальной машинки
рабочий не применял выданные ему защитные очки, в результате чего также получил
тяжелую травму глаз;
-рабочий при работе молотком не применял защитные очки,
и также получил травму глаза отлетевшим осколком металла;
-рабочий был привлечен к работе в качестве
кровельщика без обучения данной профессии: при замене листа шифера на лист
поликарбоната на крыше он оперся рукой о треснутый лист поликарбоната, в связи
с чем провалился внутрь здания, при падении получив тяжелые травмы;
-при выполнении малярных работ рабочий применял
вместо имеющихся в организации подмостей случайные предметы (пластмассовые
ведра), которые под ним развалились, и он при падении получил тяжелые травмы;
-не воспользовавшись имеющейся лестницей, рабочий
неудачно спрыгнул с подмости, с высоты 1,5 м, на бетонную плитку, и сломал обе
ноги;
-для подъема в чердачное помещение с переходной
площадки стандартного лестничного марша был избран небезопасный способ:
посредством трехсекционной универсальной лестницы, которую снизу никто не
удерживал; при падении с лестницы, с высоты около 5 м, рабочий получил тяжелую
травму позвоночника.
Гомельское облуправление Департамента госинспекции труда считает важным напомнить руководителям организаций о том, что требования безопасности при ремонте и обслуживании зданий и сооружений изложены в следующих подзаконных актах: Межотраслевых правилах по охране труда при техническом обслуживании и ремонте зданий и сооружений, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.12.2011 №141; Правилах охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.04.2001 №52. Соблюдение их обязательно организациями всех сфер хозяйствования и всех форм собственности.
Начальник отдела
Гомельского областного управления
Департамента государственной
инспекции труда Л.М.Василенко