Администрация
Новобелицкого района г.Гомеля

Адрес администрации: 246021, ул. Ильича, 49, г. Гомель

Телефон приемной: 8 (0232) 51-42-10

E-mail: novobel@post.gomel.by

Вид на город Достопримечательности города Гомель Вечерний Гомель Вид на город Здание администрации
Вид на город
Вид на город
Достопримечательности города
Гомель
Вечерний Гомель
Вид на город
Здание администрации
Главная / Экономика / Охрана труда

Охрана труда

Закон Республики Беларусь "Об охране труда"
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь "О порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам охраны труда"
Билеты и вопросы к экзамену по Охране труда
Заявка о проведении проверки знаний по Охране труда 

РЕКОМЕНДАЦИИ по разработке системы управления охраной труда в организации
ПАМЯТКА НАНИМАТЕЛЮ О содержании территории, зданий и сооружений в зимний период
Информационные материалы ко Всемирному дню охраны труда
График проведения экзамена по вопросам охраны труда на 2-ое полугодие 2021 года

Где твоя крыша, рабочий? 

По определению и, по сути, профессия «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений» является универсальной, так как включает в себя целый ряд различных видов работ, которые могут быть выполнены одним работником: ремонтно-строительные работы (штукатурные, малярные, бетонные, столярные и др.) с применением подмостей, люлек, подвесных и иных страховочных и подъемных приспособлений; текущий ремонт и техническое обслуживание систем центрального отопления, водоснабжения, канализации, газоснабжения, водостоков, теплоснабжения, вентиляции, и другого оборудования с выполнением слесарных, паяльных и сварочных работ; электротехнические работы и другие. Изначально профессия этакого «универсального солдата» появилась в стране в системе жилищно-коммунального хозяйства, но, учитывая ее специфику и экономичность, быстро распространилась и прижилась во всех сферах хозяйствования. 
Часто профессию «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений» путают с профессией «подсобный рабочий». Однако нанимателям следует помнить, что, в отличие от профессии «подсобный рабочий», профессия «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений» требует наличия специальных знаний и умений, которые возможно получить только при обучении в специализированных организациях, имеющих разрешение на оказание образовательных услуг. По окончании обучения в соответствии со статьей 98 Кодекса Республики Беларусь «Об образовании» рабочему выдается документ государственного образца, подтверждающий освоение обучающимся содержания соответствующей образовательной программы, с присвоением квалификации «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений». 
Именно игнорирование этого момента приводит к привлечению к работе лиц в качестве рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений, не имеющих квалификации по данной профессии, а, соответственно, и специальных знаний, в том числе и знаний о требованиях безопасности при выполнении работ. Ни проведение инструктажей, ни стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда не позволяют допустить такого работника к выполнению работ по данной профессии. 
В преддверии сезона массовых ремонтно-строительных работ, косьбы травы нелишним будет напомнить об основных причинах травмирования рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений: падение с высоты вследствие применения неисправных (либо вовсе неприменение) инвентарных средств подмащивания, страховочных приспособлений, а также вследствие привлечения к работе рабочих на по специальности; неприменение (либо отсутствие) необходимых средств индивидуальной защиты; нарушение требований безопасности самими рабочими. 
Так, с рабочими по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений имели место следующие несчастные случаи на производстве: 
-при косьбе травы рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений сельскохозяйственной организации вместо выданного ему лицевого защитного щитка применял личные защитные очки; вылетевший в процессе работы из-под триммера камень, разбив очки, травмировал ему глаз; 
-при эксплуатации угловой шлифовальной машинки рабочий не применял выданные ему защитные очки, в результате чего также получил тяжелую травму глаз; 
-рабочий при работе молотком не применял защитные очки, и также получил травму глаза отлетевшим осколком металла; 
-рабочий был привлечен к работе в качестве кровельщика без обучения данной профессии: при замене листа шифера на лист поликарбоната на крыше он оперся рукой о треснутый лист поликарбоната, в связи с чем провалился внутрь здания, при падении получив тяжелые травмы; 
-при выполнении малярных работ рабочий применял вместо имеющихся в организации подмостей случайные предметы (пластмассовые ведра), которые под ним развалились, и он при падении получил тяжелые травмы; 
-не воспользовавшись имеющейся лестницей, рабочий неудачно спрыгнул с подмости, с высоты 1,5 м, на бетонную плитку, и сломал обе ноги; 
-для подъема в чердачное помещение с переходной площадки стандартного лестничного марша был избран небезопасный способ: посредством трехсекционной универсальной лестницы, которую снизу никто не удерживал; при падении с лестницы, с высоты около 5 м, рабочий получил тяжелую травму позвоночника. 

Гомельское облуправление Департамента госинспекции труда считает важным напомнить руководителям организаций о том, что требования безопасности при ремонте и обслуживании зданий и сооружений изложены в следующих подзаконных актах: Межотраслевых правилах по охране труда при техническом обслуживании и ремонте зданий и сооружений, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.12.2011 №141; Правилах охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.04.2001 №52. Соблюдение их обязательно организациями всех сфер хозяйствования и всех форм собственности. 


Начальник отдела 

Гомельского областного управления 

Департамента государственной 

инспекции труда                                                             Л.М.Василенко               




Информация об обеспечении безопасности при выполнении работ на очистных сооружениях

 

В связи с участившимися несчастными случаями на производстве при выполнении работ на очистных сооружениях, а также в колодцах, обращает внимание на необходимость обеспечения требований безопасности. Так по оперативным данным  Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты:

-09.07.2021 на территории станции разделения навоза на фракции «Лагуны» в колодце для перекачки навозной жижи был обнаружен лежащим на дне колодца без признаков жизни оператор очистных сооружений ООО «Данпрод» (Минская область). Прибывшая бригада скорой медицинской помощи констатировала смерть потерпевшего;

-13.07.2021 в помещении канализационнойнасосной станции, расположенной на территории Брестской областной клинической больницы, была обнаружена машинист насосных установок КУП «Брестводоканал» (Брестская область). Прибывшие по вызову медсестра и врач также потеряли сознание во время оказания помощи в помещении станции. Все пострадавшие извлечены из канализационной станции сотрудниками МЧС и госпитализированы. Несмотря на проведенные реанимационные мероприятия, машинист насосных установок скончалась. Врач и медсестра получили тяжелые производственные травмы.

В настоящее время проводятся специальные расследования данных несчастных случаев на производстве.

Работы в емкостях, колодцах относятся к работам с повышенной опасностью, при выполнении которых на работающего могут воздействовать вредные и (или) опасные производственные факторы, для управления которыми требуется осуществить специальные организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих при выполнении этих работ.

В целях профилактики и недопущения в дальнейшем травматизма работающих при выполнении работ в колодцах (емкостях), на системах очистных сооружений рекомендуется руководителям организации:

-обеспечить безусловное соблюдение требований нормативных правовых актов по охране труда;

-допускать к работам лиц, имеющих профессиональную подготовку, соответствующую характеру работ, прошедших инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, обученных применению средств индивидуальной защиты;

-разработать и утвердить соответствующие инструкции по эксплуатации насосных станций в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда и инструкциями заводов-изготовителей установленного на них оборудования, а также с учетом особенностей конкретной станции;

-оформлять наряд-допуск на выполнение работ в колодцах (емкостях);

-соблюдать установленную численность бригад для выполнения работ в колодцах (емкостях, подземных сооружениях) (не менее чем из трех человек: один - для работы в колодце, второй - на поверхности и третий (старший) - для руководства, наблюдения и в случае необходимости оказания помощи работающему в колодце. Занимать наблюдающего какой-либо работой до того, как работающий в колодце выйдет на поверхность, запрещается);

-обозначить предупреждающими знаками безопасности опасные места на территории и в помещениях объектов очистных сооружений;

-обеспечить в помещениях, предназначенных для проведения ремонтных и других видов работ, связанных с возможным выделением вредных веществ, постоянное действие приточно-вытяжной вентиляции;

-отстранять от работы (не допускать к работе) лиц, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующих необходимые средства индивидуальной защиты, а также находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

-обеспечить проведение контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований
по охране труда в организации и структурных подразделениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты от 15 мая 2020 г. № 51.



Информация об обеспечении безопасности при выполнении кровельных работ

Травмирование работающих в результате падения с высоты является наиболее распространенным видом происшествия несчастных случаев на производстве. Так, по оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты за истекший период 2020 года в результате падения  с высоты, в том числе в проемы, колодцы, ямы ,24 работающих погибло и 104 - получили тяжелые производственные травмы.

Отдельно следует обратить внимание на травмирование работающих при выполнении кровельных работ.

Анализ материалов завершенных специальных расследований несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, происшедших в результате падения работающих при выполнении кровельных работ, показывает, что их причинами явилось:

-невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда - 21,1 процента от общего числа причин;

опуск потерпевших к работе без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, без проведения стажировки по вопросам охраны труда и (или) инструктажа по охране труда - 19,3 процента;

-отсутствие, некачественная разработка проектной документации на строительство, реконструкцию производственных объектов, сооружений - 8,8 процента;

-нарушение требований проектной документации - 8,8 процента;

-неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест - 7 процентов;

-нарушение потерпевшими трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов по охране труда - процентов;

-нахождение потерпевших в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ - 5,3 процента;

-непроведение предсменного медицинского осмотра или освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения потерпевшего - 3,5 процента.

Так, 31января 2020 г. при проведении работ по укладке на кровле ходовых настилов на строительном объекте по реконструкции молочно-товарной фермы «Загорье» ОАО «Щорсы» в результате разрушения кровли и последующем падении с высоты смертельную травму получил работающий ОАО «Новогрудское строительно-монтажное управление», который в момент травмирования находился в состоянии алкогольного опьянения. В ходе специального расследования установлено, что работы на кровле с недостаточной прочностью проводились без использования кровельных лестниц, трапов или мостиков. В проекте производства работ отсутствовали технические решения и организационные мероприятия по безопасному выполнению работ по установке рабочих ходов на кровле. Допуск потерпевшего к выполнению кровельных работ был осуществлен без проведения предсменного освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

30 июля 2020 г. в результате падения с высоты при проведении работ по ремонту кровли склада зерносушильного комплекса травмирован работающий фермерского (крестьянского) хозяйства «Диана». От полученных травм потерпевший скончался 31 июля 2020 г. Проведенным специальным расследованием установлено, что к выполнению кровельных работ потерпевшей был допущен без инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда.
При выполнении работ по ремонту кровли сенохранилища фермы 27 января 2020 г. в результате падения с высоты тяжелую производственную травму получил работающий ОАО «Ракитница». Потерпевший в момент травмирования находился в состоянии алкогольного опьянения. В ходе проведения специального расследования установлено, что кровельные работы проводились без наличия проекта производства работ, без выдачи наряд-допуска на выполнение кровельных работ. Потерпевший к выполнению работ был допущен без проведения обучения по профессии, без прохождения проверки знаний по вопросам охраны труда.

17 апреля 2020 г. при нахождении на кровле здания молочно-товарного комплекса «Неряж» для выполнения работ по ее ремонту в результате разрушения листа поликарбоната и последующего падения с высоты тяжелую производственную травму получил работающий ОАО «Володарский». Проведенным специальным расследованием установлено, что производство ремонтно-строительных работ по ремонту кровли осуществлялось без осмотра несущих конструкций крыши и ограждений, без установки в местах с недостаточной прочностью кровли трапов или мостиков. Проект производства работ или технологическая карта на производство работ не разрабатывались. Потерпевший был привлечен к выполнению кровельных работ без наличия соответствующей квалификации, без обучения, инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда. Работы велись без непосредственного руководства должностного лица.

При выполнении работ по демонтажу световых зенитных фонарей и крышного вентилятора, расположенных на крыше производственного корпуса, в результате падения с высоты в проем, закрытый вставкой из пенопласта, 19 мая 2020 г. тяжелую производственную травму получил работающий производственного филиала ОАО «Савушкин продукт». В ходе расследования установлено, что работы выполнялись без оформления наряда-допуска на выполнение работ на высоте, требующих осуществления специальных организационных и технических мероприятий.

В целях профилактики и недопущения в дальнейшем травматизма работающих при выполнении работ на кровле зданий рекомендуем руководителям организаций:

-обеспечить безусловное соблюдение требований Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Министерства труда от 28.04.2001 № 52, и Правил по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты, Министерства архитектуры и строительства от 31.05.2019 № 24/33;

-организацию и строительство объектов осуществлять в соответствии с организационно-технологической документацией на строительство объектов;

-предусматривать при разработке организационно-технологической документации перечень мероприятий и решений по определению технических средств и методов работ, обеспечивающих выполнение требований безопасности труда работающих;

-выполнять кровельные работы под руководством ответственного производителя работ;

-привлекать к выполнению кровельных работ лиц, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших медицинский осмотр, обучение, стажировку, инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда в порядке, установленном законодательством;

-допуск работающих на крышу здания для выполнения кровельных и других работ разрешать после осмотра несущих конструкций крыши и ограждений руководителем работ совместно с работающим, ответственным исполнителем работ;

-применять трапы для прохода работающих, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работающих;

-обеспечить применение работающими предохранительных поясов при выполнении работ на крышах с уклоном более 20°, а также на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более независимо от уклона крыши. Места крепления предохранительных поясов должны быть указаны в проекте производства работ и наряде-допуске;

-отстранять от работы (не допускать к работе) лиц в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующих необходимые средства индивидуальной защиты;

-обеспечить проведение контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты от 15 мая 2020 г. № 51.