Главная / Администрация / Структурные подразделения администрации / Управление социальной защиты / Вопрос-ответ / О гарантиях семьям, воспитывающим детей

О гарантиях семьям, воспитывающим детей

ВОПРОС: Какими документами подтверждается фактическое проживание ребенка в Республике Беларусь?

ОТВЕТ: Документами и (или) сведениями, подтверждающими фактическое проживание ребенка в Республике Беларусь, могут быть:

паспорт, содержащий сведения о пересечении границы Республики Беларусь;

сведения организации здравоохранения о наблюдении ребенка по месту проживания;

справка о том, что гражданин является обучающимся;

иные документы и (или) сведения, подтверждающие фактическое проживание ребенка в Республике Беларусь.

ВОПРОС: В семье воспитывается ребенок в возрасте до 3 лет. Старший ребенок обучается за границей на дневной форме. Положено ли на него пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет в период нахождения в Беларуси, когда он обучается удаленно?

ОТВЕТ: На детей, обучающихся в дневной форме получения образования за пределами Республики Беларусь (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь), пособия не назначаются и не выплачиваются за весь период их обучения, за исключением периодов их нахождения в Республике Беларусь:

- во время каникул;

- в случае оказания им медицинской помощи в организациях здравоохранения Республики Беларусь (в том числе в амбулаторных условиях).

Поэтому, если ребенок является обучающимся в дневной форме получения образования за пределами Беларуси, то в период нахождения его на территории Беларуси пособие назначается только за период каникул, а также в случае оказания ребенку медицинской помощи в организациях здравоохранения Республики Беларусь, в том числе в амбулаторных условиях.

Право на назначение и выплату пособия за периоды нахождения ребенка в Республике Беларусь подтверждается на основании документов и (или) сведений о продолжительности каникулярного периода, периода оказания ребенку медицинской помощи в организациях здравоохранения Республики Беларусь, паспорта ребенка, содержащего сведения о пересечении границы Республики Беларусь, и другими документами и (или) сведениями.

ВОПРОС: Ребенку 5 лет, ему установлена инвалидность, 1-я степень утраты здоровья. В управлении социальной защиты на него назначили пенсию. Предусмотрены ли на него еще какие-нибудь выплаты?

ОТВЕТ: Если в семье воспитывается ребенок-инвалид, то помимо пенсии на ребенка назначается ежемесячное пособие. Называется оно – пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей. Назначается такое пособие по месту работы, в отдельных случаях – в органах по труду, занятости и социальной защите. Выплачивается такое пособие на всех детей старше 3 лет, воспитываемых в семье (на ребенка-инвалида – 70% БПМ, на других детей в семье – 50% БПМ).

Также следует обратить внимание на еще один вид пособия предусмотренного для семей, воспитывающих ребенка-инвалида, – пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, которое назначается только в органах по труду, занятости и социальной защите по месту получения пенсии на ребенка-инвалида. Это дополнительное пособие, оно не зависит от факта получения других выплат – пенсии и пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей.

Получить в органах соцзащиты дополнительное пособие по уходу за ребенком-инвалидом могут родители, которые относятся к категориям не занятых, а также родители, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (академическом отпуске) либо работают на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) или на дому, либо если они являются пенсионерами, инвалидами.

Например, мать, воспитывающая ребенка-инвалида старше 3 лет, и находящаяся в отпуске по уходу за младшим ребенком в возрасте до 3 лет, имеет право на период такого отпуска получать три вида выплат на ребенка-инвалида:

пенсию;

пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (по месту работы);

пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет (в органах по труду занятости и социальной защите).

ВОПРОС: В каких случаях пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается при отсутствии занятости в прошлом году в течение 6 месяцев?

ОТВЕТ: В законодательстве предусмотрены исключения, когда пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается при отсутствии у отца (отчима) в полной семье, родителя в неполной семье занятости в прошлом году в течение 6 месяцев.

Условие занятости не менее 6 месяцев в году, предшествовавшем году обращения за пособием на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, не распространяется на отца (отчима) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя), которые в году обращения за пособием на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей:

1) осуществляют уход за ребенком в возрасте до 3 лет, находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, установленном законодательством;

2) получают:

- пенсию;

- ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе;

- пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;

- пособие по уходу за инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста;

- пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека (п.5 ст.16 Закона № 7-З).

Если отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) в году, предшествовавшем году обращения за пособием, не имеет занятости в течение требуемых 6 месяцев, но в году обращения приобретает вышеуказанную занятость, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается не с 1 января, а со дня начала такой занятости.

ВОПРОС: Обратился отец двух детей с инвалидностью. Он работает, его жена не работает, получает пособие по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет на обоих детей.

В случае, если отец с одним из детей-инвалидов поедет на реабилитацию, а мать останется дома со вторым ребенком. Как будет выплачиваться пособие по уходу за ребенком-инвалидом?

ОТВЕТ: У матери останется выплата пособия по уходу на этот период в полном объёме на обоих детей (статья 19, пункт 2, п.п. 2.2 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 №7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).

ВОПРОС: Ребенок из семьи, в которой родители инвалиды I или II группы, дата рождения - 05.05.2006 (в 2023 году 17 лет), с 1 сентября 2023 г. поступил в вуз на заочную форму обучения. Как в данном случае платится пособие?

ОТВЕТ: В 2023 году выплата пособия приостанавливается с 1 сентября 2023 г., так как ребенок старше 14 лет, и возобновляется со дня приостановки (с 1 сентября 2023 г.) после представления справки о том, что гражданин является обучающимся с 1 сентября 2023г., поскольку на ребенка из семьи, в которой родители являются инвалидами I или II группы, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается и выплачивается независимо от формы обучения, в том числе не обучающемуся (часть первая п.51 Положения, п.1 ст.16 Закона о детских пособиях).

ВОПРОС: Ребенок умер в первую неделю жизни. Для назначения пособий представлены справка о рождении, свидетельство о рождении ребенка и заключение врачебно-консультационной комиссии о постановке на учет до 12-недельного срока беременности. Согласно справке о месте жительства и составе семьи ребенок не зарегистрирован.

Какие пособия назначаются в данной ситуации?

ОТВЕТ: Условия назначения указанных пособий различны.

Пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, назначается вне зависимости от того, воспитывается ли ребенок данной женщиной, а также в случае рождения мертвого ребенка. Условием для его назначения являются:

1) постановка на учет в организации здравоохранения Республики Беларусь до 12-недельного срока беременности;

2) регулярное посещение такой организации в течение всего срока беременности;

3) выполнение предписаний врачей-специалистов в течение всего срока беременности (ст.10Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон)).

Справочно

Пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, назначается также суррогатным матерям.

Поэтому при представлении работницей заключения врачебно-консультационной комиссии, указывающего на то, что она стала на учет в организации здравоохранения Республики Беларусь до 12-недельного срока беременности, регулярно посещала эту организацию и выполняла предписания врачей-специалистов в течение всего срока беременности, соответствующее пособие назначается и выплачивается.

Справочно

Пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, назначается и выплачивается единовременно в размере 100 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату рождения ребенка (детей), независимо от количества родившихся детей (п.2 ст.10 Закона).

Срок для обращения за пособием - 6 месяцев со дня рождения ребенка. При обращении по истечении 6 месяцев указанное пособие не назначается (п.1, подп.3.3 п.3 и п.6 ст.22 Закона).

Пособие в связи с рождением ребенканазначается на ребенка. Для его назначения применяются нормы, установленные п.2ст.1 Закона, согласно которому государственные пособия назначаются на детей, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь (получивших разрешение на временное проживание в Республике Беларусь) на день обращения за назначением государственных пособий, при условии их фактического проживания в Республике Беларусь.

Таким образом, право на назначение пособия в связи с рождением ребенка предоставляется при условии, если на день обращения за его назначением ребенок зарегистрирован по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь.

Поэтому в приведенной ситуации работнице оно не назначается.

Справочно

В ситуациях, когда ребенок был зарегистрирован по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь (получил разрешение на временное проживание в Республике Беларусь), но заявление о назначении пособия в связи с рождением ребенка подается после его смерти, оно также не назначается. Обосновано это тем, что в случае смерти гражданин снимается с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) (утрачивает разрешение на временное проживание) (пп.37 и 39 Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 07.09.2007 № 413).

В дополнение следует отметить, что на ребенка полагается пособие на погребение.

Кроме того, этот ребенок (родившийся живым) будет учитываться при определении размера пособия в связи с рождением другого ребенка. Так, впоследствии при рождении ребенка пособие в связи с его рождением будет назначаться в повышенном размере - предусмотренном на второго или последующих детей.

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет не назначается по тем же основаниям, что и пособие в связи с рождением ребенка - заявление подано после смерти ребенка.

ВОПРОС: В семье воспитываются двое детей, старшему ребенку 15 декабря исполняется 18 лет, младшему еще 2 года. Будет ли пересматриваться размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

ОТВЕТ: При определении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет учитываются дети в возрасте до 18 лет, воспитываемые в семье, в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы.

В случае изменения количества детей в возрасте до 18 лет, воспитываемых в семье, до достижения младшим ребенком возраста 3 лет, размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет подлежит пересмотру.

В такой ситуации размер пособия на младшего ребенка пересматривается с первого числа месяца, следующего за днем исполнения старшему ребенку возраста 18 лет. То есть с 1 января он составит 35 процентов среднемесячной заработной платы.

Вопрос: В семье родился второй ребенок. Старшему ребенку 19 лет и он проживает отдельно. В каком размере выплачиваются пособия на младшего ребенка: в размере как на первого или как на второго ребенка?

Ответ: Единовременное пособие в связи с рождением ребенка выплачивается в повышенном размере, установленном при рождении второго или последующих детей, – в размере 14 БПМ. Для назначения этого пособия учитываются все рожденные и усыновленные дети независимо от их возраста и воспитания в семье, в том числе умершие ранее дети.

ВОПРОС: С какого дня положено пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет на старшего ребенка – со дня рождения младшего или после оплаты больничного листа по беременности и родам?

ОТВЕТ: Пособие на старшего ребенка предусмотрено на период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет, но не позднее дня исполнения старшему ребенку 18 лет.

Решение о его назначении принимается не ранее дня принятия решения о назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Однако выплачивается пособие на старшего ребенка за период со дня рождения младшего.

Размер этого пособия – 50% БПМ. Назначается оно одно на семью независимо от количества детей старше 3 лет.

ВОПРОС: Если лицо, находившееся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, выходит на работу до достижения ребенком указанного возраста, сохраняется ли право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и в каком размере в случае выхода на работу: на условиях неполного рабочего времени (не более 0,5 ставки); на условиях полного рабочего времени?

ОТВЕТ: Если в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет находятся мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье или опекун ребенка, то в случае их выхода на работу право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за ними сохраняется. При этом пособие выплачивается в следующих размерах:

в полном размере – при выходе на работу на условиях не более половины месячной нормы рабочего времени и отсутствия иных видов занятости, указанных в пункте 3 статьи 13 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (Закон № 7-З);

в размере 50% от установленного законодательством размера – при выходе на работу на условиях более половины месячной нормы рабочего времени.

Если в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет находятся работающие отец или другой родственник, член семьи ребенка(в связи с тем, что мать ребенка вышла на работу (службу), учебу, проходит подготовку в клинической ординатуре или является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма),то в случае их выхода на работу право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за ними:

сохраняется – если не прерывается отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, т.е. при выходе на работу

по совместительству (по основному или другому месту работы) на условиях не более половины месячной нормы рабочего времени. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет при отсутствии у них иных видов занятости, указанных в пункте 3 статьи 13 Закона № 7-З, выплачивается в полном размере;

не сохраняется – если прерывается отпуск им по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, т.е. при выходе на основное место работы по своей профессии, должности (в том числе на условиях не более половины месячной нормы рабочего времени). Выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет прекращается с первого числа следующего месяца.

ВОПРОС: В каком виде надо сообщать об обстоятельствах, влияющих на размер пособий или на прекращение их выплаты? Может ли это быть звонок, сообщение в вайбере и т.п. или надо оповещать письмом? Можно ли такое письмо отправить электронной почтой?

ОТВЕТ: Об обстоятельствах, влияющих на размер пособий или влекущих прекращение их выплаты, нужно сообщать в письменном виде (суть обстоятельств изложить письменно при личном обращении или информацию об этих обстоятельствах направить письмом). Письмо можно отправить почтой, на адрес электронной почты, оставить сообщение на официальном сайте (если на сайте имеется специальная рубрика, предназначенная для электронных обращений).

При этом нужно знать, что если о прекращении выплаты пособия граждане сообщают в 5-дневный срок со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты, то выплата пособия прекращается с первого числа следующего месяца, а если позже, то со дня наступления этих обстоятельств. Исключение — изменение места выплаты пособия, смерть получателя пособия, признание его безвестно отсутствующим или объявление умершим. В таких случаях выплата прекращается со следующего месяца. Однако пособие не может быть выплачено позже срока, на который оно назначено (например, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается по день исполнения ребенку 3 лет включительно) (п. 3 и 4 ст. 24 Закона N 7-З, п. 19 и 20 Положения о детских пособиях).

При изменении размеров пособия ограничений при несвоевременном сообщении законодательством не установлено.

ВОПРОС: Ребенок зарегистрирован с отцом по одному адресу, мать зарегистрирована по другому адресу. Родители состоят в браке.

Нужны ли, кроме двух справок о составе семьи, какие-то дополнительные документы для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

ОТВЕТ: Нет, дополнительных документов не требуется, поскольку семья полная и представлены две справки о составе семьи.

При обращении за назначением пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет граждане представляют заявление о назначении государственных пособий семьям, воспитывающим детей, по форме согласно приложению 1 к Положению о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утв. постановлением Совмина от 28.06.2013 № 569, а также документы и (или) сведения, предусмотренные для назначения соответствующего государственного пособия, указанные в п.2.9 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утв. Указом от 26.04.2010 № 200 (ч.1 п.8 Положения № 569).

Кроме документов, указанных в п.2.9 перечня, для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет необходима справка о месте жительства и составе семьи (копии лицевого счета) - для постоянно проживающих в Республике Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь) (п.34 Положения № 569).

Поскольку семья является полной и ребенок зарегистрирован по месту жительства одного из родителей, дополнительных документов для назначения пособия не требуется.

ВОПРОС: Работница находится в отпуске по уходу за ребенком. В ее семье воспитывается двое детей. Ей выплачиваются пособие по уходу за ребенком до 3 лет и пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет. Она прервала отпуск по уходу за ребенком и вышла на работу на полставки. Пособие по уходу за ребенком до 3 лет выплачивается в размере 100%. Выплачивается ли пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в таком случае?

ОТВЕТ: Право на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), воспитывающие одновременно детей в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет (ч. 1 п. 1 ст. 14 Закона N 7-З).

В рассматриваемой ситуации работнице выплачивается пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет, поскольку его выплата не зависит от выхода матери на работу.

ВОПРОС: Как производится выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в период работы матери ребенка за пределами Республики Беларусь?

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (Закон № 7-З) право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет имеют мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка, фактически осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет.

Поскольку в изложенной ситуации мать ребенка в возрасте до 3 лет находится за пределами Республики Беларусь, в связи с чем уход за ребенком не осуществляет, выплата ей пособия прекращается.

На период работы матери за пределами Республики Беларусь бабушке следует оформить опеку над ребенком. После оформления опеки бабушка будет иметь право на назначение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Справочно.

Согласно статье 149 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье при отсутствии более шести месяцев родителей (единственного родителя) по уважительной причине над их (его) детьми может устанавливаться опека (попечительство) по решению органов опеки и попечительства.

Опекуну на подопечного ребенка, которому не предоставляется государственное обеспечение в связи с нахождением в опекунской семье, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет может быть назначено ранее дня установления опеки, если ребенок воспитывался в семье опекуна и государственные пособия на него другому лицу не выплачивались (пункт 5 статьи 22 Закона № 7-З).

ВОПРОС: Работница в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет заключила договор на оказание услуг на период с 01.09.2022 по 30.09.2022. Услуга в течение срока действия договора осуществлялась один раз - 15.09.2022. На какой период уменьшается до половинного размера выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет: на один день или на весь месяц?

ОТВЕТ: В размере 50% от установленного размера пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается за период действия заключенного с работницей договора на оказание услуг, т.е. с 01.09.2022 по 30. 09.2022 (ч. 4 п. 19 Положения о детских пособиях).

ВОПРОС: Работница зарегистрирована на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, а проживает в г. Минске. В каком размере ей назначается пособие по уходу за ребенком до 3 лет?

ОТВЕТ: Поскольку работница проживает в г. Минске, нормы законодательства о выплате пособия по уходу за ребенком до 3 лет в повышенном размере (150% от установленного) на нее не распространяются (подп. 1.1 ст. 22 Закона о ЧАЭС).

ВОПРОС: Ребенку установлена инвалидность до 01.12.2022. До указанной даты работнице выплачивалось пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (далее - пособие на детей старше 3 лет), с 01.12.2022 его выплата приостановлена. Дата выдачи нового удостоверения инвалида - 16.12.2022. С какой даты возобновляется выплата пособия: с 01.12.2022 или с 16.12.2022?

ОТВЕТ: Поскольку при переосвидетельствовании МРЭК ребенок снова признан инвалидом и перерыв в выплате данного пособия со дня приостановления его выплаты до дня переосвидетельствования составляет не более одного месяца, выплата пособия возобновляется со дня приостановления - с 01.12.2022 по 31.12.2022 (ч. 2 п. 13 Положения о пособиях семьям).

Для назначения пособия с 01.01.2023 работнице требуется обратиться с заявлением, представив полный пакет документов, поскольку пособие на детей старше 3 лет назначается ежегодно (п. 1 ст. 16 Закона N 7-З).

ВОПРОС: Работница находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (далее - отпуск по уходу за ребенком) с 03.08.2022. Она с ребенком выехала за границу с 26.10.2022. Об этом она сообщила своевременно. Выплата пособия по уходу за ребенком до 3 лет ей приостановлена с 01.11.2022. Она вернулась 31.01.2023, а 07.02.2023 снова уедет на неопределенный срок. Работница планирует вернуться в апреле на короткий срок (неделю-две) и затем снова уедет. Как выплачивается пособие в таком случае?

ОТВЕТ: Получатели пособий обязаны сообщать сведения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера государственного пособия или прекращение его выплаты, не позднее 5 календарных дней после дня их наступления (п. 2 ст. 6 Закона N 7-З).

В случае выезда ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев выплата государственных пособий прекращается (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь, и детей, выехавших за пределы Республики Беларусь для получения медицинской помощи) (абз. 9 п. 1 ст. 24 Закона N 7-З).

Если получатель пособия сообщил сведения о выезде ребенка за пределы Республики Беларусь не позднее 5 календарных дней после дня выезда, выплата назначенных ему государственных пособий прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем выезда. Если такие сведения получатель пособия сообщил несвоевременно, - со дня выезда ребенка за границу (п. 3, 4 ст. 24 Закона N 7-З).

Такой порядок прекращения выплаты пособий предусмотрен в отношении детей, преимущественно проживающих в Республике Беларусь.

Для назначения и выплаты государственных пособий преимущественное проживание ребенка в Республике Беларусь (за пределами Республики Беларусь) рассматривается в пределах каждых 12 месяцев со дня, с которого государственное пособие назначено. Если ребенок в пределах указанных 12 месяцев фактически проживает в Республике Беларусь:

не менее 183 календарных дней в общей сложности, его проживание в эти 12 месяцев считается преимущественным в Республике Беларусь;

менее 183 календарных дней в общей сложности, его проживание в эти 12 месяцев считается преимущественным за пределами Республики Беларусь (ч. 2 п. 17 Положения о пособиях семьям).

На детей, которые преимущественно проживают за пределами Республики Беларусь (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь), государственные пособия в периоды их проживания за пределами Республики Беларусь не выплачиваются. Выплата государственного пособия в таком случае приостанавливается со дня выезда ребенка за пределы Республики Беларусь на любой срок (ч. 3 п. 17 Положения о пособиях семьям).

В рассматриваемой ситуации не наступил период для определения преимущественного проживания ребенка в Республике Беларусь. Но усматривается ситуация преимущественного проживания ребенка за пределами Республики Беларусь. В этом случае во избежание переплаты пособия по уходу за ребенком до 3 лет его выплату целесообразнее приостанавливать со дня выезда ребенка за границу (за день выезда пособие не выплачивается) и возобновлять со дня обращения за возобновлением его выплаты. Если в дальнейшем подтвердится преимущественное проживание ребенка в Республике Беларусь, следует доплатить пособие.

ВОПРОС: На старшего ребенка организация выплачивает работнице пособие по уходу за ребенком до 3 лет. До достижения этим ребенком 3 лет в семье родился второй ребенок. Работница обратилась за назначением пособия по уходу за ребенком до 3 лет на младшего ребенка. В п. 2.9 Перечня N 200 предусмотрено представление справки о том, что гражданин является обучающимся. Такая справка не представлена, так как ребенок не посещает детский сад. Необходимо ли вместо этой справки запрашивать справку о том, что ребенок состоит на учете в поликлинике?

ОТВЕТ: Такой обязанности нет. Справка о том, что гражданин является обучающимся, представляется на детей, которые посещают детские дошкольные учреждения образования или иные учреждения образования.

Пособия не назначаются и не выплачиваются на детей, находящихся в домах ребенка, учреждениях образования с круглосуточным режимом пребывания, а также на детей, помещенных в учреждения социального обслуживания, осуществляющие стационарное социальное обслуживание (подп. 3.2 ст. 1 Закона N 7-З).

Справка о том, что гражданин является обучающимся, подтверждает право семьи на получение государственных пособий. Она необходима, чтобы подтвердить, не находится ли ребенок в учреждении образования с круглосуточным режимом пребывания либо на государственном обеспечении в детском интернатном учреждении. Поэтому на детей, находящихся дома с матерью, такая справка не представляется. Целесообразно взять письменное пояснение матери о том, что ребенок не посещает детское дошкольное учреждение.

Вместе с тем организации при необходимости проверки представленных гражданами документов и (или) сведений могут запросить в поликлинике по месту обслуживания ребенка информацию об оформлении справки на ребенка для посещения детского дошкольного учреждения (п. 1 ст. 5 Закона N 7-З, абз. 10 ч. 1 п. 5 Положения о пособиях семьям).

ВОПРОС: Работница хочет выйти на работу на 0,5 ставки и переоформить пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на безработного мужа (не работает с марта текущего года). Какие документы для этого надо представить: обычный пакет документов для назначения пособия и трудовую книжку мужа? Нужны ли какие-либо дополнительные справки?

ОТВЕТ: Отец в полной семье, фактически осуществляющий уход за ребенком в возрасте до 3 лет, имеет право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в случаях, если:

- он не работает (не служит), не обучается в дневной форме получения образования, не проходит подготовку в клинической ординатуре, резидентуре в очной форме, не выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности, не является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма;

- мать (мачеха) ребенка работает (служит) или осуществляет иные виды деятельности на условиях, указанных в подп. 3.1 - 3.7 ст. 13 Закона N 7-З, либо обучается (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или научно-ориентированного образования в дневной форме получения образования), проходит подготовку в клинической ординатуре, резидентуре в очной форме (п. 3 ст. 12 Закона N 7-З).

То есть переоформить пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на мужа можно в том случае, если мать работает более чем на 0,5 ставки. Если она будет работать на 0,5 ставки, то выплата пособия продолжится в полном размере.

Если мать будет работать более чем на 0,5 ставки и напишет заявление, в котором укажет, что уход осуществляет неработающий отец, то для назначения ему пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет необходимо представить паспорт отца (иной документ, удостоверяющий личность), его трудовую книжку (при наличии) и получить от него расписку, что он не осуществляет виды деятельности, указанные в п. 3 ст. 12 Закона N 7-З. Комиссия по назначению пособий вправе проверить отсутствие у супруга занятости по сведениям ФСЗН (об отсутствии уплаты страховых взносов), на портале ЕГР (об отсутствии регистрации в качестве ИП), а также о нахождении супруга в Республике Беларусь (сведения его паспорта об отсутствии выезда за пределы страны, акт обследования).

Для назначения пособия в отношении отца оформляется протокол комиссии. Пособие назначается и выплачивается матери по месту ее работы (подп. 4.2 ст. 21 Закона N 7-З). Следует также учесть, что в таких ситуациях у отца днем возникновения права на пособие является день обращения за пособием (абз. 6 подп. 3.4 ст. 22 Закона N 7-З).

ВОПРОС: Нахожусь в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Если я зарегистрируюсь в качестве самозанятой, сохранится ли за мной право на получение пособия в полном размере?

ОТВЕТ. Да, сохранится.

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 50 процентов от установленного размера, если лицо, имеющее право на такое пособие работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката, осуществляет ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением случаев приостановления соответствующей деятельности или нахождением в процессе прекращения деятельности) и в других случаях, установленных пунктом 3 статьи 13 Закона 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее - Закон).

Перечень видов занятости, который влияет на размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, является исчерпывающим. В случае выполнения работ в качестве самозанятого физического лица и отсутствия занятости, указанной в пункте 3 статьи 13 Закона, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в размере 100 процентов от установленного законодательством.

ВОПРОС: Ребенку 5 лет, ему установлена инвалидность, 1-я степень утраты здоровья. В управлении социальной защиты на него назначили пенсию. Предусмотрены ли на него еще какие-нибудь выплаты?

ОТВЕТ. Если в семье воспитывается ребенок-инвалид, то помимо пенсии на ребенка назначается ежемесячное пособие. Называется оно – пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей. Назначается такое пособие по месту работы, в отдельных случаях – в органах по труду, занятости и социальной защите. Выплачивается такое пособие на всех детей старше 3 лет, воспитываемых в семье (на ребенка-инвалида – 70% БПМ, на других детей в семье – 50% БПМ).

пенсию;

пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей (по месту работы);

пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет (в органах по труду занятости и социальной защите).

ВОПРОС. Как выплачивается пособие на ребенка преимущественно проживающего за пределами Республики Беларусь?

ОТВЕТ.Преимущественное проживание ребенка в Республике Беларусь либо за границей рассматривается в пределах каждых 12 месяцев со дня, с которого пособие назначено.

Если ребенок в пределах указанных 12 месяцев фактически проживает в Республике Беларусь менее 183 календарных дней в общей сложности, считается, что в эти 12 месяцев ребенок преимущественно проживает за пределами Республики Беларусь.

В периоды проживания ребенка за пределами Республики Беларусь пособие не выплачивается. Выплата пособия приостанавливается со дня выезда ребенка за пределы Республики Беларусь (на любой срок) и возобновляется при въезде ребенка в Республику Беларусь со дня обращения за его возобновлением.

ВОПРОС: Работник и его супруга (она также работает в нашей организации) являются иностранными гражданами, временно проживающими в Республике Беларусь. В их семье родился второй ребенок (родился в Беларуси). Старшему ребенку 5 лет, он родился в России, проживает вместе с родителями в нашей стране. До рождения младшего ребенка взносы в ФСЗН в общей сложности уплачивались за работника более шести месяцев, за его супругу - менее 6 месяцев. Выплачиваются ли семье пособие в связи с рождением ребенка и пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет? Если выплачиваются, то в каком размере: как на первого или на второго ребенка? Назначается ли семье пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет?

ОТВЕТ: В полной семье право на пособие в связи с рождением ребенка определяется в отношении матери или отца.

Если до дня рождения ребенка за иностранного гражданина, временно проживающего в Республике Беларусь, взносы в ФСЗН уплачивались в общей сложности не менее шести месяцев, то право на пособие в связи с рождением ребенка он имеет (абз. 3 ч. 2 п. 1 ст. 11, абз. 2 подп. 3.2 ст. 22 Закона N 7-З).

В приведенной ситуации мать не имеет права на пособие в связи с рождением ребенка. Но право на это пособие есть у отца. Пособие в связи с рождением ребенка назначается как на второго ребенка, т.е. в размере четырнадцатикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка (ч. 1 п. 1, подп. 2.2 ст. 11 Закона N 7-З).

В полной семье право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет определяется в отношении матери. Иностранным гражданам, временно проживающим в Республике Беларусь, пособие назначается, если на них распространяется государственное социальное страхование и за них (ими самими) уплачиваются взносы в ФСЗН (далее - застрахованы в ФСЗН). Так как мать состоит в трудовых отношениях в Республике Беларусь и соответственно является застрахованной в ФСЗН, то право на это пособие она имеет (не ранее дня ее трудоустройства). Поскольку у нее родился второй ребенок, а старший - в возрасте до 18 лет, то пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается в размере 40% среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал, применяемой для исчисления такого пособия (подп. 1.2 ст. 1, п. 1 ст. 12, абз. 3 ч. 1 п. 2 ст. 13 Закона N 7-З).

Если в полной семье воспитываются одновременно дети в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет, то право на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет определяется в отношении матери или отца. Однако гражданам, временно проживающим в Республике Беларусь, это пособие не назначается (п. 1 ст. 14 Закона N 7-З, п. 43 Положения о пособиях).

Поскольку в данном случае и мать, и отец являются временно проживающими в Республике Беларусь иностранными гражданами, никто из них не имеет права на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет.

По общему правилу в полной семье пособия на детей назначаются матери по месту ее работы. Работающему отцу пособия назначаются, если мать не работает (не служит), не обучается, не является лицом, самостоятельно уплачивающим взносы в ФСЗН, а также если она не имеет права на пособия в соответствии с п. 1 ст. 1 Закона N 7-З, в частности, если мать - иностранная гражданка, временно проживающая в Республике Беларусь, не является застрахованной в ФСЗН.

В приведенной ситуации мать работает, соответственно является застрахованной в ФСЗН. Поэтому пособия в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначаются матери по месту ее работы. Для назначения указанных пособий требуется подтвердить неполучение аналогичных пособий в Российской Федерации.

ВОПРОС: В каком размере назначаются пособия в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, если старшему ребенку уже исполнилось 18 лет: как на первого или на второго ребенка?

ОТВЕТ: В такой ситуации пособия назначаются в следующем порядке:

- пособие в связи с рождением ребенка - в размере четырнадцатикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка, т.е. как на второго ребенка (подп. 2.2, п. 3 ст. 11 Закона N 7-З);

- пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет - 35% среднемесячной заработной платы работников в республике, применяемой для исчисления такого пособия, т.е. как на первого ребенка (п. 2 и 7 ст. 13 Закона N 7-З).

Вопрос:Получатель пособия часто выезжает за границу с детьми. Какой период надо брать для определения преимущественного проживания ребенка на территории Республики Беларусь?

Ответ:Преимущественное проживание ребенка в Республике Беларусь надо рассматривать в пределах каждых 12 месяцев со дня, с которого пособие назначено. Если ребенок фактически проживает в общей сложности в пределах этих 12 месяцев не менее 183 календарных дней в нашей стране, его проживание в этот период считается преимущественным в Республике Беларусь (ч. 2 п. 17 Положения о пособиях).

К примеру, в протоколе комиссии указано, что пособие назначено с 05.12.2021. Преимущественное проживание ребенка в Республике Беларусь надо рассматривать в период с 05.12.2021 по 04.12.2022.

Вопрос: В каком размере назначаются пособия в связи с рождением ребенка и по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, если старшему ребенку уже исполнилось 18 лет: как на первого или на второго ребенка?

Ответ:В такой ситуации пособия назначаются в следующем порядке:

ВОПРОС: Выплата на ребенка-инвалида старше 14 лет пособия на детей старше 3 лет приостановлена с 1 сентября. Справку о том, что гражданин является обучающимся, работник принесет к концу сентября (например, 25 сентября). Производится ли выплата пособия за период с 1 по 24 сентября?

ОТВЕТ: Да, выплата пособия возобновляется с 1 сентября.

ВОПРОС: Имеет ли право на пособие в связи с рождением ребенка лицо, назначенное опекуном ребенка в возрасте до 6 месяцев (п.1 ст.11 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон)).

ОТВЕТ: Пособие в связи с рождением ребенка на подопечных детей назначается независимо от того, предоставляется на них государственное обеспечение в связи с нахождением в опекунской семье или не предоставляется (то есть независимо от того, производятся на подопечных детей выплаты от органов образования или не производятся).

При назначении пособия в связи с рождением ребенка опекуну на подопечного ребенка размер такого пособия определяется в зависимости от количества детей, над которыми установлена опека (попечительство) (п.4 ст.11 Закона).

Если в семье опекуна (попечителя) под опекой находится один ребенок, пособие в связи с рождением ребенка назначается в размере 10 бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения; двое и более детей - 14 БПМ (п.2 ст.11 Закона).

Пособие в связи с рождением ребенка назначается единовременно на каждого ребенка, над которым установлена опека до исполнения ребенку 6 месяцев (п.2 ст.11 Закона).

Размер пособия в связи с рождением ребенка определяется исходя из величины БПМ, применяемого для определения размеров государственных пособий, на дату рождения ребенка.

Опекуну, которому установлена опека над ребенком в возрасте до 6 месяцев, пособие в связи с рождением ребенка назначается, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня установления опеки. При обращении опекуна по истечении 6 месяцев со дня установления опеки над ребенком пособие в связи с рождением ребенка не назначается.

ВОПРОС: Если лицо, находившееся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, выходит на работу до достижения ребенком указанного возраста, сохраняется ли право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и в каком размере в случае выхода на работу: на условиях неполного рабочего времени (не более 0,5 ставки); на условиях полного рабочего времени?

ОТВЕТ: Если в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет находятся мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье или опекун ребенка, то в случае их выхода на работу право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за ними сохраняется. При этом пособие выплачивается в следующих размерах:

в полном размере - при выходе на работу на условиях не более половины месячной нормы рабочего времени и отсутствия иных видов занятости, указанных в пункте 3 статьи 13 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (Закон № 7-З);

в размере 50% от установленного законодательством размера - при выходе на работу на условиях более половины месячной нормы рабочего времени.

Если в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет находятся работающие отец или другой родственник, член семьи ребенка(в связи с тем, что мать ребенка вышла на работу (службу), учебу, проходит подготовку в клинической ординатуре или является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма),то в случае их выхода на работу право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет за ними:

сохраняется - если не прерывается отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, т.е. при выходе на работу по совместительству (по основному или другому месту работы) на условиях не более половины месячной нормы рабочего времени. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет при отсутствии у них иных видов занятости, указанных в пункте 3 статьи 13 Закона № 7-З, выплачивается в полном размере;

не сохраняется - если прерывается отпуск им по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, т.е. при выходе на основное место работы по своей профессии, должности (в том числе на условиях не более половины месячной нормы рабочего времени). Выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет прекращается с первого числа следующего месяца.

ВОПРОС: В семье родился второй ребенок. Старшему ребенку 19 лет и он проживает отдельно. В каком размере выплачиваются пособия на младшего ребенка: в размере как на первого или как на второго ребенка?

ОТВЕТ: Единовременное пособие в связи с рождением ребенка выплачивается в повышенном размере, установленном при рождении второго или последующих детей, - в размере 14 БПМ. Для назначения этого пособия учитываются все рожденные и усыновленные дети независимо от их возраста и воспитания в семье, в том числе умершие ранее дети.

При этом пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в размере, установленном на первого ребенка, поскольку для его назначения учитываются воспитываемые в семье дети, и только в возрасте до 18 лет.

ВОПРОС: С какого дня положено пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет на старшего ребенка - со дня рождения младшего или после оплаты больничного листа по беременности и родам?

Размер этого пособия - 50% БПМ. Назначается оно одно на семью независимо от количества детей старше 3 лет.

ВОПРОС: Как производится выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в период работы матери ребенка за пределами Республики Беларусь.

ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет имеют мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка, фактически осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет.

Поскольку мать ребенка в возрасте до 3 лет находится за пределами Республики Беларусь, в связи с чем уход за ребенком не осуществляет, выплата ей пособия прекращается.

ВОПРОС: Работник организации (мужчина) обратился в организацию (численность более 50 человек) для назначения ему пособия в связи с рождением ребенка, пособия женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Он представил все необходимые документы для назначения пособий. В заключении ВКК, выданном учреждением здравоохранения, в строке «Дано для предоставления» указано «самозанятая». По разъяснению сотрудника его жена как самозанятая предоставляет услуги по маникюру. Ее трудовая книжка с последней датой увольнения была представлена в организацию вместе со всеми документами.

Может ли организация назначить пособия и нужно ли в данной ситуации запрашивать дополнительные справки (документы)? Если да, то какие?

ОТВЕТ: Место назначения пособий определяется в зависимости от того, уплачивает ли мать ребенка обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее - бюджет фонда).

Назначение пособий в связи с рождением ребенка, женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет осуществляется:

- по месту работы (службы), учебы матери в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя) ребенка, а если мать в полной семье не работает (не служит), не обучается и не является лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет фонда в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании, - по месту работы (службы), учебы отца (отчима) ребенка;

- в органах по труду, занятости и социальной защите - матери в полной семье, если она является лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет фонда в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании.

Лицами, самостоятельно уплачивающими обязательные страховые взносы в бюджет фонда в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании, для целей определения места назначения государственных пособий являются индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты и другие физические лица, состоящие на учете в органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - Фонд) в качестве плательщиков обязательных страховых взносов в бюджет фонда. Документом, на основании которого определяется место назначения государственных пособий, может быть, среди прочих, извещение о постановке на учет (в территориальном органе Фонда) - для лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы, которым предоставлено право участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию.

Таким образом, если мать ребенка состоит на учете в органах Фонда в качестве плательщика обязательных страховых взносов как самозанятая, пособия назначаются ей в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

ВОПРОС: Отец ребенка после выхода матери на работу оформил по месту своей работы отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Имеет ли право отец на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, если, находясь в таком отпуске, он будет работать на 0.5 ставки?

ОТВЕТ: Если в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет отец ребенка будет работать на условиях неполного рабочего времени, (не более половины месячной нормы рабочего времени) по основному или другому месту работы (по другой профессии, должности) он будет иметь право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полном размере при условии, что при этом он не будет осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката, ремесленника.

ВОПРОС: В каких случаях при выезде ребенка за пределы страны на срок более двух месяцев государственные пособия на него выплачиваются в полном объеме?

ОТВЕТ: В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон) выплата государственных пособий прекращается в случае выезда ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь, и детей, выехавших за пределы Республики Беларусь для получения медицинской помощи) (абзац 9 пункта 1 статьи 24 Закона).

Законодательством также установлено, что государственные пособия на ребенка, выехавшего за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев, выплачиваются в полном объеме, если ребенок не смог вернуться в Республику Беларусь до истечения двух месяцев с момента выезда по причине стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций (обстоятельств) непреодолимой силы (форс-мажор) (часть третья пункта 18 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569 (далее - Положение).

В иных случаях выплата назначенных государственных пособий прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем выезда, если получатель государственного пособия сообщил об этом не позднее пяти календарных дней после дня выезда (пункт 3 статьи 24 Закона).

При нарушении получателем государственного пособия указанного срока, выплата назначенных государственных пособий прекращается со дня выезда ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев (пункт 4 статьи 24 Закона).

Излишне выплаченные суммы государственных пособий вследствие непредставления либо несвоевременного представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты, подлежат возврату получателем государственного пособия (пункт 1 статьи 25).

Если получатель государственного пособия не сообщил сведения о выезде ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более двух месяцев, в связи с чем выплата назначенного государственного пособия не приостанавливалась, возврату подлежит излишне выплаченная сумма государственного пособия со дня выезда ребенка за пределы Республики Беларусь до конца месяца, в котором ребенок вернулся в Республику Беларусь (часть вторая пункта 18 Положения).

В случае отказа получателя от возврата излишне выплаченных сумм в добровольном порядке их удержание производится из сумм государственных пособий на основании решения комиссии по назначению пособий в размере не более 20 процентов от действующего размера пособия, ежемесячно до полного погашения задолженности.

При прекращении выплаты государственного пособия, оставшаяся задолженность взыскивается с получателя государственного пособия в судебном порядке (статья 25 Закона).

ВОПРОС: Семья полная, мама прервала отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и вышла на работу, отец является индивидуальным предпринимателем. Имеет ли право отец после приостановления предпринимательской деятельности получать полный размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет при осуществлении ухода за ребенком?

ОТВЕТ: Право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун ребенка (статья 12 Закона), т.е. в полной семье право на пособие имеет тот родитель, который осуществляет уход за ребенком. Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет определяется также в отношении родителя, осуществляющего уход за ребенком (статья 13 Закона).

По общему правилу, установленному статьей 21 Закона, в полной семье пособия назначаются по месту работы (службы), учебы, прохождения клинической ординатуры матери ребенка.
Если в полной семье мать работает или осуществляет иные виды деятельности, влияющие на размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а отец не работает, не осуществляет иные виды деятельности, в частности, приостановил индивидуальную предпринимательскую деятельность в связи с уходом за ребенком, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается матери по месту работы в полном размере.

ВОПРОС: Работница находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, занимается репетиторством. Она зарегистрировалась в налоговом органе и уплатила единый налог. В каком размере следует выплачивать пособие по уходу за ребенком до 3 лет?

ОТВЕТ: В полном размере. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 50 % от установленного размера, если лицо, имеющее право на такое пособие, фактически осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет:

-работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей;

-работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) и одновременно выполняет работу на дому у одного или нескольких нанимателей;

-выполняет работу на дому более чем у одного нанимателя;

-выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

-проходит военную службу, службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям (за исключением находящихся в отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы);

-является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением случаев приостановления соответствующей деятельности в порядке, установленном законодательством, неосуществления предпринимательской деятельности в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности);

-является собственником имущества (участником, членом, учредителем) юридического лица и выполняет функции руководителя этого юридического лица (за исключением случаев, если такой руководитель работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени));

-получает послевузовское образование в дневной форме получения образования и получает стипендию;

-проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме и получает стипендию (п.3 ст.13 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).

Перечень является исчерпывающим и не предусматривает изменение размера назначенного пособия. Условие осуществления деятельности, не относящейся к предпринимательской, в нем не содержится.

Виды деятельности, не относящиеся к предпринимательской, определены в части четвертой п.1 ст.1 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Репетиторство (консультативные услуги по отдельным учебным предметам (предметам), учебным дисциплинам (дисциплинам), образовательным областям, темам, в том числе помощь в подготовке к централизованному тестированию) не относится к предпринимательской деятельности (абзац 17 части четвертой п.1 ст.1 названного Кодекса). Следовательно, пособие назначается в полном размере.

ВОПРОС: Нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и получаю детское пособие на работе. Рассматриваю возможность подработки. Подскажите, пожалуйста, в каких случаях пособие по уходу платится в размере 50%?

ОТВЕТ: Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 50% от установленного размера, если получатель такого пособия работает на условиях более половины месячной нормы рабочего времени у одного или нескольких нанимателей, выполняет работу по гражданско-правовому договору, является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, осуществляет ремесленную деятельность или деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением случаев приостановления этой деятельности или нахождением в процессе прекращения деятельности), выполняет работу на дому более чем у одного нанимателя, и др.

Важно знать, что сообщать по месту получения пособия сведения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособий или прекращение его выплаты, не позднее пяти календарных дней после дня их наступления, является обязанностью получателя пособия.

ВОПРОС: Какие изменения предусмотрены Указом Президента Республики Беларусь от 18 мая 2020 г. № 171 «О социальной защите поддержке отдельных категорий граждан» для многодетных матерей?

ОТВЕТ: Увеличение предельного периода по уходу за детьми, засчитываемого в общий стаж для целей пенсионного обеспечения, с 9 до 12 лет в общей сложности.

Для матерей, родивших четверо и более детей, периоды, когда они не работали в связи с уходом за малолетними детьми, будут засчитываться в общий стаж работы для назначения пенсии в пределах 12 лет. В настоящее время учитываются в пределах 9 лет.

Норма Указа будет применяться не только при первичных назначениях пенсий женщинам, родившим четверых и более детей, но и к пенсиям, назначенным до 1 января 2021 года.

Пенсии будут перерасчитываться с учетом данной нормы с первого числа месяца, следующего за тем, в котором женщина обратится за перерасчетом пенсии в установленном законодательством порядке (с заявлением и документами, подтверждающими рождение четверых и более детей и воспитание их до 3-летнего возраста (если таких документов нет в материалах пенсионного дела) в органы по труду, занятости и социальной защите.

Женщинам, родившим четверых детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста, трудовая пенсия по возрасту по достижении общеустановленного пенсионного возраста будет назначаться при наличии общего стажа не менее 20 лет и страхового стажа не менее 10 лет.

ВОПРОС: Когда наступает право на назначение пособий на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей?

ОТВЕТ: Для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей требуется занятость отца (отчима) в полной семье на день обращения и не менее 6 месяцев в прошлом году (пункт 2 статьи 16 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 33-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).

При этом пособия назначаются ежегодно со дня возникновения права на них, а не на период занятости отца - если со дня возникновения права до дня обращения не прошло 6 месяцев и у отца есть занятость в прошлом году в течение 6 месяцев.

∙ по месту работы (службы), учебы матери в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна (попечителя) ребенка, а если мать в полной семье не работает (не служит), не обучается и не является лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет фонда в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании, - по месту работы (службы), учебы отца (отчима) ребенка;

∙ в органах по труду, занятости и социальной защите - матери в полной семье, если она является лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет фонда в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании (часть первая подп.3.1, абзац 3 подп.3.2.1 п.3 ст.21 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).

Лицами, самостоятельно уплачивающими обязательные страховые взносы в бюджет фонда в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании, для целей определения места назначения государственных пособий являются индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты и другие физические лица, состоящие на учете в органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - Фонд) в качестве плательщиков обязательных страховых взносов в бюджет фонда (часть пятая п.2 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее - Положение № 569)).

Документом, на основании которого определяется место назначения государственных пособий, может быть, среди прочих, извещение о постановке на учет (в территориальном органе Фонда) - для лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы, которым предоставлено право участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию (абзац 8 части первой п.4 Положения № 569).